El texto ofrece un panorama de la política social en México: por una parte ofrece una visión histórica desde los primeros esfuerzos desde la lógica católica-cristiana hasta la institucionalización de la política social; por otra parte, el autor plantea algunos retos que significan nuevas políticas sociales, donde los individuos no sólo tienen carencias objetivas, sino también subjetiva, señala que “en este sentido, no sólo se requiere retomar instituciones, cambiar estructuras, cambiar hábitos… necesitamos tener mejores políticas sociales para gobernar la globalidad.”